اعتبارنامه مجلس چیست؟
روزنامه خراسان نوشت:
بنابر آیین نامه داخلی مجلس، هر نامزد پیروز در انتخابات، یک اعتبارنامه نمایندگی دارد که باید از سوی همه نمایندگان پذیرفته شود. این اعتبار نامه مجموعه مدارکی است که در ارتباط با سوابق کاری و نحوه انتخاب هر نماینده در پرونده وی قرار می گیرد و بعد از شروع به کار مجلس و تعیین شعب مجلس، اعتبار نامه های نمایندگان در شعب مورد بررسی و نهایتا مورد تایید یا رد شعبه های بررسی کننده قرار می گیرد. پس از برگزاری مراسم تحلیف، از سوی هیئت رئیسه سنی شعب پانزده گانه برای بررسی اعتبارنامه منتخبان در همان جلسه نخست تشکیل و همه منتخبان به قید قرعه در میان شعب تقسیم می شوند. براساس آیین نامه داخلی مجلس هیئت رئیسه موظف است فهرست اعتبارنامه های ارجاعی به شعب را تکثیر و در اختیار نمایندگان قرار دهد. چنانچه نمایندهای به هر یک از اعتبارنامه ها معترض باشد، حداکثر ظرف سه روز از تاریخ انتشار فهرست فوق الذکر اعتراض خود را کتباً به شعبه مربوطه تقدیم می دارد. شعبه موظف است حداقل بیست و چهار ساعت قبل از بررسی هر اعتبارنامه از معترضان جهت توضیح اعتراض خود دعوت به عمل آورد.گزارش هریک از شعب درباره تأیید یا رد اعتبارنامه ها بدون ذکر دلیل در مجلس قرائت می شود. در صورتی که گزارش شعبه مبنی بر رد اعتبارنامه باشد و یا این که معترضان بر اعتراض خود باقی باشند، اعتبارنامه به کمیسیون تحقیق ارجاع خواهد شد. درغیر این صورت اعتبارنامه مصوب تلقی گردیده و رئیس مجلس تصویب آن را اعلام می نماید.
بررسی اعتبارنامه ها در جلسه غیرعلنی مجلس
چنانچه اعتبارنامه نماینده ای از طرف شعبه یا نماینده ای مورد اعتراض قرار گرفته و به کمیسیون تحقیق احاله شده باشد نظر کمیسیون مذکور در مجلس قرائت می شود. اگر گزارش کمیسیون تحقیق مبنی بر رد اعتبارنامه باشد سخنگوی کمیسیون ادله رد اعتبارنامه را توضیح می دهد. در صورتی که گزارش مبنی بر تأیید صحت اعتبارنامه باشد و یا در موعد مقرر گزارش ندهد، ابتدا سخنگوی شعبه معترض، ادله رد اعتبارنامه را توضیح می دهد و نماینده معترض حداکثر به مدت نیم ساعت در رد اعتبارنامه صحبت می کند و در صورتی که معترضان متعدد باشند حداکثر تا 3 نفر با توافق بقیه و در صورت عدم توافق به قید قرعه انتخاب می شوند و هر یک حداکثر به مدت نیم ساعت در رد اعتبارنامه صحبت می کنند. نماینده ای که اعتبارنامه اش مورد اعتراض قرار گرفته به مدت دو برابر وقت مخالفان می تواند صحبت کند و می تواند قسمتی از وقت خود را حداکثر به 2 نفر از نمایندگان واگذار نماید. پس از دفاع نماینده صاحب اعتبارنامه، مجلس وارد رأی گیری می شود. اخذ رأی نسبت به اعتبارنامه مورد اعتراض مخفی و با ورقه مخصوص خواهد بود.
پس از تایید اعتبارنامه نماینده منتخب ، عملا نماینده مجلس شورای اسلامی به شمار می رود و دوره نمایندگی خود را به مدت 4 سال آغاز می کند. همچنین برپایه طرح نظارت بر نمایندگان در صورت تخلف آنها در دوره نمایندگی حداکثر برخورد با نمایندگان خاطی در مجلس، لغو اعتبارنامه وی خواهد بود.
اعتبارنامه هایی که در مجالس مختلف رد شده اند
از ابتدای آغاز به کار مجلس شورای اسلامی تا ابتدای آغاز به کار دهمین دوره مجلس، اعتبارنامه 18 نماینده منتخب رد شده است. مجلس اول که شورای نگهبان تشکیل نشده بود و نظارتی برروند انتخابات وجود نداشت منجر به ورود برخی افراد حزب رستاخیز و نیروهای وابسته به ساواک به مجلس شده بود که با رد اعتبارنامه 9 تن از نمایندگان منتخب در صدر قرار دارد و مجالس هفتم تا نهم که هیچ اعتبارنامهای در آنها رد نشده، در ذیل هستند.
منبع: باشگاه خبرنگاران، الف، خبرآنلاین