گزارش عملکرد سالانه آزادی بیان و مطبوعات ایران ۱۳۹۴
انجمن دفاع از آزادی مطبوعات «گزارش عملکرد سالانه آزادی بیان و مطبوعات ایران ۱۳۹۴» را منتشر کرد.
متن این گزارش که نسخه ای از آن در اختیار انصاف نیوز قرار گرفته در پی می آید:
انجمن دفاع از آزادی مطبوعات در راستای وظیفه ذاتی خود علیرغم فراز و نشیب های سپری شده، همواره در ایفای رسالت خویش استوار و ماندگار انجام وظیفه کرده است. توسعه، تعمیق و تثبیت آزادی بیان و مطبوعات از مهمترین وظایف این انجمن است.
انجمن در سال اخیر با نشست های منظم و مستمر هفتگی و ماهانه بنا به شرایط کشور مواضع لازم را اتخاذ کرده است.
انجمن دفاع از آزادی مطبوعات ضمن اظهار خوشنودی از آزادی تعدادی از زندانیان عضو این انجمن امیدوار است که موجبات آزادی دیگر زندانیان عضو و رسانه نگاران فراهم شود. انشاالله
گزارش سالانه انجمن با تاکید بر اصول حقوق بنیادین بشری پذیرفته شده در قانون اساسی و قوانین موضوعه در حوزه های مرتبط با انتشار آزادانه مطبوعات و رسانه ها، حق دسترسی آزاد به اطلاعات و حق دادرسی عادلانه و منصفانه نسبت به رسانه ها و رسانه نگاران در سال ۱۳۹۴ در پیوند با قوای سه گانه و نهادهای مرتبط به شرح ذیل اعلام می شود:
۱- حق انتشار آزادانه مطبوعات و رسانه ها
انجمن دفاع از آزادی مطبوعات همچون سایر نهادهای بین المللی و اسناد حقوق بشری معتقد است اصل بر انتشار مبتنی بر نظام اعلام نامه و حذف اخذ مجوز است و استثنای اخذ مجوز فقط برای رسانه های تصویری در برخی کشورها اعمال می گردد. لذا انتظار دارد با اصلاح روند موجود قانونگذار محترم زمینه توسعه فرهنگ عمومی را بنحو مطلوب و شایسته جمهوری اسلامی فراهم آورد.
علیهذا براساس براساس اخبار موجود از تعداد کل مجوزهای نشریات و رسانه صادر شده ۱۱۲۴۷ عنوان از ابتدا تاکنون تعداد ۴۲۵۱ عنوان مجوز در سال ۱۳۹۴ صادر شده است.
۲- حق دسترسی آزاد به اطلاعات و گردش آزاد اطلاعات
این حق نیز در مواردی نقض و یا تحدید شده است. از آنجا که حوزه رسانه فراتر از مفهوم مکتوب است و شامل رسانه های فضای مجازی و الکترونیکی است، رسانه نگاران در این حوزه نیز با مشکلاتی مواجه بوده اند.
دولت محترم با ابلاغ ضوابط اجرایی قانون دسترسی آزاد به اطلاعات مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام گامی موثر در جهت شفاف سازی، پاسخگویی، حق ارتباط و حکمرانی صالح برداشته است. انتظار می رود با توجیه سازمانها و نهادهای ذیربط و ذیصلاح در پرتو این قانون به الزامات آن وفادار و موجبات توسعه گردش اطلاعات را فراهم آورد.
تلاش دولت برای ساماندهی و قاعده سازی نحوه فیلترینگ شبکه های اجتماعی و جلوگیری از اقدامات یک جانبه و حفظ وضع موجود گامی موثر و شایسته احترام است. انتظار دارد دولت با هماهنگی قوه قضاییه و کمیته تعیین مصادیق مجرمانه در فضای مجازی به شفاف سازی قواعد حاکم بر فیلترینگ اقدام مناسب بعمل آورد.
علیهذا براساس اخبار واصله تعداد ۲۷ وبگاه، صفحه، سایت فیلتر یا توقیف شده است.
تعداد ۳۷ نفر از رسانه نگاران فضای مجازی احضار شده اند.
تعداد ۴ سایت خبری توقیف شده اند
۳-حق دادرسی عادلانه و منصفانه
حق دادرسی منصفانه از حقوق بنیادین انسانی بشمار می آید که فارغ از جغرافیا، نژاد، مذهب، قوم و انگیزه های سیاسی رعایت آن امری الزامی و مقدمه لازم احکام محاکم صالح قضایی بشمار می رود. انتظار دارد براساس تبصره ماده ۴۸ قانون آیین دادرسی کیفری حق دسترسی به وکیل در مرحله تحقیقات مقدماتی برای متهمین فراهم گردد. بنا به برخی گزارشها:
تعداد ۱۵ نفر احضار – توقیف و بازداشت شده اند.
تعداد ۱۵ نفر به حبس محکوم و در حال سپری کردن ایام حبس هستند.
تعداد ۹ نفر پس از طی دوران محکومیت خود آزاد شده اند.
تعداد ۲۴ نفر در ارتباط با رسانه های مجازی احضار شده اند که منجر به بازداشت نشده است.
لازم به ذکر است که همچنان تعدادی از پرونده های مطبوعاتی از سالهای گذشته در فرایند رسیدگی قرار دارند و هنوز برای آنها تعیین تکلیف نشده است.
انجمن دفاع از آزادی مطبوعات به منظور بهبود فضای رسانه ای و گردش آزاد اطلاعات با احترام به تمامی نهادهای قانونی پیشنهاد توصیه های ذیل را به مراجع ذیربط اعلام می دارد.
انجمن با اعتقاد به اینکه آزادی بیان و مطبوعات بنیادی ترین حق بشری است که دیگر حق های بشر در پرتو آن معنا و مفهوم یافته و در سپهر جهانی قابلیت اجرا و تضمین و احترام دارد، انتظار دارد اقدامات سازنده نظام جمهوری اسلامی در زمینه های ذیل محقق شود.
1- اصلاح قانون جامع رسانه های همگانی کشور با توجه به نقش و جایگاه ویژه رسانه در عصر کنونی
۲- تغییر رویکرد جرم انگاری امنیتی و تبیین فرایند غیرجزایی سازی جرایم رسانه ای و مطبوعاتی
۳- تفکیک جرایم از تخلفات مدنی و شبه جرم و تخلف اداری رسانه ها و مطبوعات
۴- تاکید و توسعه مسئولیت مدنی و جبران خسارت تنبیهی و جایگزینی با مجازاتهای زندان و شلاق و..
۵- دادرسی منصفانه و عادلانه با تاکید بر اجرای قانون خاص مطبوعات و رسانه ها برای رسانه نگاران
۶- ایجاد شورای حل اختلاف ویژه رسانه ها و مطبوعات با حضور متخصصان حقوق ارتباطات
۷- حذف لغو امتیاز و تصریح توقیف رسانه فقط در شرایط خاص، محدود،موقت و معین مبتنی بر رای دادگاه صالح مطبوعاتی با تضمینات اصل ۱۶۸ قانون اساسی
انجمن دفاع از آزادی مطبوعات ضمن استقبال از اقدامات دولت محترم به ویژه شفاف سازی، هنجارمندی و روش مندی در حمایت از مطبوعات و رسانه نگاران انتظار دارد گفتگوی سازنده با مراجع قضایی در جهت تفاهم و توافق هر چه بیشتر موجب اطمینان خاطر و امنیت شغلی حرفه ای شود.
در پایان انجمن از همکاران رسانه نگار در رسانه ها و مطبوعات انتظار دارد با رعایت قانون و حفظ فرهنگ عمومی و احترام به همه آرا و اندیشه ها و نهادهای قانونی با حفظ حرمت قلم و متانت کلام به نقد و انتقاد عالمانه و ارائه راه حل در جهت انجام وظایف و رسالت حرفه ای بکوشند.
انجمن دفاع از آزادی مطبوعات
اردیبهشت ماه 1395
انتهای پیام
