لزوم پرهیز از استفاده سیاسی از آمار | ولی الله سیف
ولی الله سیف، رییس کل بانک مرکزی در یادداشتی تلگرامی با عنوان «لزوم صیانت از سرمایههای اجتماعی و پرهیز از استفاده سیاسی از آمار» نوشت:
در همه کشورها شاخصهای متعددی، از قبیل رشد اقتصادی، نرخ تورم و نرخ بیکاری، برای بررسی تحولات اقتصادی، تولید و منتشر میشود. هر چند که بهکارگیری این اطلاعات در تحلیلهای سیاسی امری پذیرفته شده است و تا زمانی که این اطلاعات مبنای تحلیلها و یا انتقادات منصفانه باشد، ایرادی به آن وارد نیست؛ لیکن بعضاً مشاهده میشود که رقبای سیاسی و برخی رسانهها در منازعات و مجادلات فیمابین، حملات خود را متوجه صحّت و کیفیت اطلاعات منتشره توسط نهادهای رسمی آماری میکنند که این امر میتواند آثار منفی و جبرانناپذیری را به همراه داشته باشد.
واقعیت این است که اساس و شاکله نظامهای آماری در دنیا بر اصول علمی و کارشناسی پذیرفته شده و مورد اعتماد عمومی استوار است و لذا خدشه به اعتماد مردم نسبت به روشهای آماری، در عمل به بیاعتباری آن منجر میشود.
بر این اساس جناحهای سیاسی رقیب باید توجه داشته باشند که هر چند خدشه به نظام آماری کشور ممکن است منافع سیاسی کوتاهمدتی را برای آنها به همراه داشته باشد، لیکن افت اعتماد عمومی نسبت به آمارهای رسمی تبعات منفی بلندمدتی را متوجه نظام سیاسی و اقتصادی کشور خواهد نمود. در حالی که بدیلی برای آمارهای معتبر رسمی کشور در سطح ملی و بین المللی وجود ندارد.
متاسفانه علیرغم اهمیت موضوع، مشاهده شده که برخی رسانههای خبری با طرح سئوالاتی از مردم در خصوص تغییر قیمتها و یا وضعیت رونق اقتصادی در جامعه، شبهاتی را در خصوص کیفیت آمارهای منتشره در خصوص نرخ تورم و رشد اقتصادی مطرح ساختهاند. لیکن باید توجه داشت که بسیاری از متغیرهای اقتصادی از جمله نرخ تورم و رشد اقتصادی شاخصهای عمومی و معدلی از وضعیت اقتصادی کشورها به شمار میآیند و لذا تغییرات این شاخصها و آمارها لزوماً واجد آثاری یکسان برای تمامی طبقات و گروههای اجتماعی و اقتصادی نیستند. به همین دلیل نیز نمیتوان در قضاوت و ارزیابی این آمارها و اطلاعات به برداشتهای حسی و مشاهدات افراد و گروههای خاص رجوع کرد.
به عنوان مثال علیرغم کاهش قابل توجه نرخ تورم در طول چند سال گذشته، آثار این کاهش برای تمامی اقشار جامعه یکسان نبوده و گروههای مختلف درآمدی به اشکال متفاوت از این تغییرات تحت تأثیر قرار گرفتهاند.
درضمن کاهش نرخ تورم به معنی کاهش شتاب تغییرات قیمتها است، در حالی که بعضاً به اشتباه کاهش نرخ تورم را با کاهش سطح قیمتها و ارزان شدن یکسان قلمداد میکنند. بنابراین لازم است در ارائه تحلیلها و گزارشهای اقتصادی از خلط این مفاهیم جلوگیری کرد.
آمار رشد اقتصادی نیز از این امر مستثنی نیست و تغییر تولیدات را در کل اقتصاد گزارش مینماید. در نه ماهه اول سال 1395، ایران رشد 11.6 درصدی را تجربه کرد.
همانطور که اشاره شده، رشد مزبور عمدتاً از افزایش تولید و صادرات نفت به دلیل رفع محدودیتها و اجرای برجام و بازپسگیری سهم از دست رفته کشور در پی برداشتن تحریمها از بازار جهانی نفت حاصل شده است. در عین حال، عملکرد رشد بخش غیرنفتی اقتصاد نیز در طول فصول اول تا سوم سال 1395 رو به بهبود و فزاینده بوده و در مجموع این بخش نیز رشد مناسبی را تجربه نموده است. رشد محصولات در بخش کشاورزی قابل توجه است و بعد از سالها کشور توانست در سال 1395 در تولید گندم خودکفا شود.
رشد بخش صنعت نیز بهبود یافته و تعداد فعالیتهایی که در نه ماهه سال 1395 از رشد مثبت برخوردار بودهاند نسبت به دوره مشابه سال قبل افزایش مناسبی داشته است. لیکن، همانطور که در تفسیر و تحلیل نرخ تورم باید به آن توجه داشت، رشد اقتصادی نیز معدلی از عملکرد کل اقتصاد را به دست میدهد و لذا عملکرد تمامی بخشها در این زمینه یکسان نیست.
به عنوان مثال علیرغم بهبود شاخص تولید کارگاههای بزرگ صنعتی، تعدادی از این فعالیتها در نه ماهه سال 1395 کماکان با رشد منفی همراه بودهاند که مشروح آمار آنها توسط بانک مرکزی اعلام شده است. لذا طبیعی است که علیرغم بهبود قابل توجه رشد اقتصادی، رونق اقتصادی هنوز برای برخی گروهها و فعالیتهای اقتصادی محرز و قابل تجربه نباشد؛ کما اینکه اگر این سؤال از فعالانی که در صنایع روبهرشد و مواجهه با رونق پرسیده شود، پاسخ کاملاً متفاوت است.
در پایان لازم به ذکر است که آمارهای اقتصادی با صرف هزینههای مادی و انسانی قابل توجه و جمعآوری آمارهای رسمی از مراجع مختلف مسئول در کشور و بر اساس استانداردهای معتبر بینالمللی تهیه میشوند. استفاده از این آمارها بدون توجه به چارچوب تهیه آنها میتواند باعث انتقال اطلاعات نادرست به مخاطبین شود. بنابراین لازم است ضمن دقت در بهکارگیری آمارهای اقتصادی، از این سرمایههای اجتماعی حفاظت کرد.
این سرمایه اجتماعی به یک طبقه، دولت یا بخش خاص تعلق ندارد که مورد سوء استفادههای جناحی قرار گیرد.
انتهای پیام