غلامحسین شافعی، رئیس اسبق اتاق بازرگانی ایران، در گفتوگو با انصاف نیوز با تأکید بر اینکه برای سنجش اندازه واقعی دولت نمیتوان تنها بر آمار تکیه کرد، گفت: مجموعه گستردهای از نیروهای شاغل و بازنشسته، نهادها و سازمانهای وابسته به حاکمیت و درآمدها و هزینههای آنها باید در محاسبه اندازه دولت و حاکمیت مورد توجه قرار گیرد و کوچکسازی دولت بدون پرداختن به ریشههای بزرگشدن آن ممکن نیست.
شافعی در توضیح دیدگاه خود درباره اندازه دولت گفت: برای ارزیابی دقیق این موضوع باید تعداد افرادی را که به نوعی از دولت حقوق میگیرند، چه شاغلان و چه بازنشستگان، در نظر گرفت. در کنار ساختار رسمی دولت، مجموعههایی نیز وجود دارند که اگرچه عنوان دولتی ندارند، اما به حاکمیت وابستهاند و درآمدها و هزینههای آنها نیز میتواند در تصویری جامع از اندازه واقعی حاکمیت مؤثر باشد.
او تأکید کرد که نهادهای مسئول تهیه آمار، از جمله مرکز آمار، باید با ارائه دادههای دقیق امکان سنجش این ابعاد را فراهم کنند؛ چرا که بدون عدد و آمار روشن، نمیتوان درباره اندازه واقعی دولت قضاوت دقیقی داشت.
رئیس اسبق اتاق بازرگانی ایران درباره امکان کوچکسازی دولت نیز گفت: مسئله صرفاً به کاهش ساعات حضور کارکنان یا افزایش تعطیلات و مرخصیها محدود نمیشود. این موارد اگر هم اجرا شوند، معلولاند و نه علت؛ بنابراین برای اصلاح ساختار دولت باید سراغ ریشههای بزرگشدن آن رفت.
شافعی با اشاره به تجربه دولتهای مختلف گفت: در عمل، دولتها فارغ از گرایش سیاسی، به جای کوچکتر شدن، بزرگتر شدهاند و این روند در کنار مشکلاتی مانند کسری بودجه ادامه پیدا کرده است.
او درباره امکان افزایش بهرهوری در دستگاههای دولتی نیز تأکید کرد که کاهش نیروی انسانی یا تغییر ساعت کاری، بهتنهایی راهحل نیست.مسئله اصلی این است که ساختار اداری چگونه میتواند با نیروی کمتر، کارآمدتر و مفیدتر عمل کند.
شافعی در بخش دیگری از سخنانش به نقش افراد ذینفوذ، مجلس و سایر مسئولان در تصمیمهای دولت پرداخت و گفت: یکی از راههای بزرگشدن دولت و همچنین گسترش شرکتها و مجموعههای وابسته به دولت، همین فشارها و مداخلات است.
او گفت: وزیر یا مدیری که از مجلس رأی میگیرد، باید بتواند با استقلال و حفظ کرامت خود تصمیم بگیرد و نباید در برابر انتظارات بیرونی تسلیم شود.
رئیس اسبق اتاق بازرگانی ایران گفت: اگر مدیری استقلال خود را حفظ کند، ممکن است با استیضاح یا برکناری مواجه شود، اما کنار رفتن آبرومندانه و عزتمندانه را بهتر از آن میدانم که یک مدیر برای حفظ موقعیت خود تابع فشارها و خواستههای بیرونی شود.
شافعی در پایان تأکید کرد که اصلاح اندازه دولت، پیش از هر چیز به شناخت دقیق ابعاد واقعی آن و سپس به اصلاح ریشههایی نیاز دارد که طی سالها ساختار اداری و مجموعههای وابسته به حاکمیت را گستردهتر کردهاند.
انتهای پیام
